. Господин Путин сегодня постановил признавать в России документы о происхождении товаров ДНР и ЛНР . И семи лет не прошло .. Желающие могут открыть книгу "Донецкая революция", там приведено письмо к Медведеву от марта 2015 года , как к главе Правительства России, где эта мера названа в числе первоочередных для сохранения экономики региона . Письмо большое, деловое, со ссылкой на документы и международные соглашения, приведу лишь один отрывок : ... " Вторым важным и решаемым блоком вопросом является принятие Положений (условные названия) «О временных прави- лах таможенного оформления грузов поступающих из Россий- ской Федерации в Новороссию», и положения «О временных правилах таможенного оформления и сертификации грузов, поступающих из Новороссии в Российскую Федерацию», кото- рые позволят снять проблемы и заторы, возникшие в двусторон- ней торговле после провозглашения независимости Республик, оживить двустороннюю торговлю, содействовать восстановления экономики Новороссии. Также мы надеемся на то, что оживле- ние взаимовыгодной двусторонней торговли, и снятие возник- ших на путях торгового взаимодействия искусственных преград позитивно скажется на экономике прилегающих регионов Рос- сийской Федерации. Вкратце речь идет о признании документов о происхожде- нии грузов выданных на территории Новороссии, и признании таможенными властями внешнеторговых контрактов, подписан- ных государственными структурами Новороссии, ДНР и ЛНР, а также предприятиями, созданными в рамках законодательства новых республик, без чего в настоящее время невозможно какое-либо торговое взаимодействие. Отметим также, что со стороны Новороссии не существует ограничительных мер по отношению к российскому экспорту, и все проблемы решаемы на российской стороне переговорного стола. Отсутствие эффек- тивного решения данного вопроса в крайне высокой степени препятствует восстановлению экономики региона, поддерживает ситуацию длящейся экономической и гуманитарной катастрофы, вынуждает опираться на помощь Российской Федерации, вместо мер по развитию внутреннего производства, которое не может и не будут восстановлено без решения вопроса допуска на рынки сбыта и поставок. В целом, при определении параметров и рамочных условий взаимной торговли мы бы предложили опираться на правила и нормы ВТО, включая Статья V ГАТТ «Свобода транзита» и Статью XXIV ГАТТ 1994 «Территориальное применение. При- граничная торговля. Таможенные союзы и зоны свободной тор- говли», а также «Договор о зоне свободной торговли СНГ», рас- сматривая территорию Новороссии как «отдельную таможенную территорию», в формулировке Статьи XXIV «Генерального согла- шения по тарифам и торговле», а также механизмам в рамках существующего Еврорегиона «Донбасс», включающего, согласно учредительным документам, территории Ростовской и Воронеж- ской области РФ, а также территории ДНР и ЛНР. В период до государственного признания Новороссии, мы предлагаем также использовать механизмы и положения Базель- ской декларации от 4 сентября 1996 года (The Assembly of European Regions (AER) meeting in Basel on 4th December 1996), дающей право регионам самостоятельно заключать погра- ничные соглашения и Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей согласно которой «Договаривающиеся Стороны будут рассматривать как желательное предоставление территориаль- ным сообществам и властям, участвующим в приграничном сотрудничестве в соответствии с положениями данной Конвен- ции, таких же условий, как если бы они сотрудничали на нацио- нальном уровне». Существующие вопросы приграничного взаимодействия можно было бы обсудить в рамках механизма рабочих групп по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, создан- ных в рамках распоряжения Правительства Российской Федера- ции от 3 июля 2003 г. N 907-р на основе «Концепции пригра- ничного сотрудничества в Российской Федерации» утверждён- ной распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. №196-р. В целом, в решении других острых вопросов мы бы предло- жили в рамках созданных совместных рабочих групп провести ревизию законодательной базы, включая все документы под- писанные ранее Россией с бывшей Украиной, и в рамках СНГ, а также в рамках Еврорегиона «Донбасс», с целью имплемента- ции приемлемых и выполнимых норм ранее подписанных доку- ментов на отношение России с Новороссией, а также отношения приграничных российских регионов с ДНР и ЛНР, включая и те нормы, которые нынешнее — уверенны что временное — прави- тельство в Киеве не может, не хочет, или не собирается испол- нять. Нам представляется, что такой путь налаживания двусторон- него сотрудничества России и Новороссии будет заведомо леги- тимным, а также более быстрым, и эффективным, нежели подго- товка новых документов «с нуля»..." Это 24 марта 2015 года. Все можно было сделать ещё тогда.